“經(jīng)過‘十一’小長假考驗，武漢并未出現(xiàn)疫情反復，說明疫情防控卓有成效”。10月26日，“人民英雄”、中國工程院院士、天津中醫(yī)藥大學校長張伯禮疫情后第二次回到武漢，肯定武漢疫情防控成果。

“盡管國內(nèi)疫情得到控制，但從全球范圍來看，第二波疫情已經(jīng)到來?！痹谖錆h市中醫(yī)醫(yī)院，張伯禮院士接受采訪時表示，秋冬防疫不可松懈，需充分認識到新冠肺炎疫情的復雜性。

“這是我疫情后第二次回到武漢，故地重游感到非常親切。”張伯禮院士說。

張伯禮院士表示，目前疫情防控應關注兩個問題，一是圍繞秋冬季可能出現(xiàn)的小規(guī)模反彈做充分準備，二是做好康復患者的跟蹤管理。

此次來漢，張伯禮院士特別到幾個共同戰(zhàn)斗過的醫(yī)院調研，看到后續(xù)工作有條不紊、緊張有序，對康復患者的治療越來越深入，治療方案比較清晰，張伯禮院士坦言對疫情防控信心滿滿。

“從全球范圍來看，第二波疫情已經(jīng)到來?！睆埐Y院士表示，美國單日新增超過7萬例，法國單日新增超過3萬例，英國單日新增超過1萬例，個別國家單日新增量接近中國確診患者總和，疫情嚴重程度已超過今春。

“國內(nèi)疫情防控有力，未再發(fā)生大規(guī)模疫情，以多點散發(fā)和局部聚集性暴發(fā)為主?！睆埐Y院士表示，秋冬已至，疫情防控不可懈怠，既要看到我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗，也要充分認識疫情的復雜性。

一方面，我們應對疫情掌握了很多經(jīng)驗，比如北京新發(fā)地疫情防控中，快速追蹤明確傳染源，實施精準防控，確診患者實施中西醫(yī)結合治療；大連快速篩查，精準布防做的更好；青島一千多萬人的普查五天就完成了，反映了檢測能力的提升。從病人的救治情況來看，重癥減少、死亡率降低，意味著我們對疾病的認識更充分了。

另一方面，國內(nèi)疫情雖以多點散發(fā)為主，但需警惕新冠肺炎與流感的疊加風險。此外，病毒已發(fā)生變異，傳染性增強但毒性減弱，表現(xiàn)為無癥狀感染者越來越多，會給防控帶來較大壓力。

張伯禮院士坦言，經(jīng)此一疫，越來越多的百姓相信中醫(yī)，越來越多的醫(yī)生認可中醫(yī)。中醫(yī)藥在武漢戰(zhàn)疫中的表現(xiàn)，為祖國傳統(tǒng)醫(yī)學走向世界提供了契機。

張伯禮院士介紹，部分新冠康復患者容易感冒、怕冷，這是因為免疫系統(tǒng)的修復需要一個漫長的過程。針對這種情況，可以配點鹽水放在冰箱里冷藏，用冰鹽水漱口洗鼻子，起到增強免疫力的作用。慢性咽炎、鼻炎患者也可以采取這種方法，有助于保護嗓子、保護咽喉。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生物安全工作，把生物安全納入國家安全體系，提出加快構建國家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。

10月17日，《中華人民共和國生物安全法》經(jīng)十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議通過，將于2021年4月15日起施行。

近年來，非洲豬瘟等重大新發(fā)突發(fā)傳染病及動植物疫情等傳統(tǒng)生物威脅多發(fā)，生物技術誤用謬用等非傳統(tǒng)生物威脅凸顯……生物技術在帶給人類進步和益處的同時，也帶來生物安全問題和威脅。

“根據(jù)黨中央部署，適應我國生物安全面臨的新形勢、新問題、新任務，制定一部具有基礎性、系統(tǒng)性、綜合性和統(tǒng)領性的生物安全法十分必要、重要而緊迫。”全國人大環(huán)境與資源保護委員會主任委員高虎城說。

全國人大代表連續(xù)多年提出生物安全立法議案，十三屆全國人大一次和二次會議期間，共有214位全國人大代表提出7件有關生物安全立法的議案，要求加快生物安全立法進程，充分表達對依法維護國家生物安全、維護人民利益的呼聲。

“生物安全涉及領域廣、發(fā)展變化快，現(xiàn)有的相關法律法規(guī)往往只對單個具體的生物安全風險進行規(guī)范，比較零散和碎片化，有的效力層級較低，有的已經(jīng)不能完全適應實踐需要，有些領域還缺乏法律規(guī)范，需要制定一部生物安全領域的基礎性法律?！比珖舜蟪Ｎ瘯üの姓ㄊ抑魅卧苷f，生物安全法系統(tǒng)梳理、全面規(guī)范各類生物安全風險，明確生物安全風險防控體制機制和基本制度，填補了生物安全領域基礎性法律的空白，有利于完善生物安全法律體系。

“生物安全法將保障人民生命健康作為立法宗旨，明確維護生物安全應當堅持以人為本的原則，在防范和應對各類生物安全風險時，始終堅持人民至上、生命至上，把維護人民生命安全和身體健康作為出發(fā)點和落腳點?！痹苷f。

浙江嘉善縣西塘鎮(zhèn)傳統(tǒng)食物創(chuàng)意園內(nèi)，工作人員對食物進行生物安全檢測

 胡凌翔攝（人民視覺）

　　“國務院有關部門根據(jù)職責分工，加強生物基礎科學研究人才和生物領域專業(yè)技術人才培養(yǎng)，推動生物基礎科學學科建設和科學研究?！薄皣壹訌娭卮笮掳l(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情等生物安全風險防控的物資儲備?！薄锇踩ㄔO專章規(guī)定了生物安全能力建設。

　　高虎城介紹，生物安全能力建設主要體現(xiàn)為通過加大經(jīng)費投入、基礎設施建設、人才培養(yǎng)，鼓勵和扶持自主研發(fā)創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展等途徑對生物安全工作給予財政資金支持和政策扶持，促進和加強生物安全的能力建設。同時，還要求在體制、機制上提升我國的生物安全能力建設。

　　“生物安全法完善了生物安全風險防控基本制度。規(guī)定建立生物安全風險監(jiān)測預警制度、風險調查評估制度、信息共享制度、信息發(fā)布制度、名錄和清單制度、標準制度、生物安全審查制度、應急制度、調查溯源制度、國家準入制度和境外重大生物安全事件應對制度共11項基本制度，全鏈條構建生物安全風險防控的‘四梁八柱’?！痹苷f。

　　生物安全法在法律責任部分規(guī)定了對國家公職人員不作為或者不依法作為行為的處罰規(guī)定，同時，針對前一時期發(fā)生的生物技術謬用等行為和事件，完善了相應的責任及處罰。

       6月2日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》。公報顯示，全國已發(fā)現(xiàn)660多種外來入侵物種。其中，71種對自然生態(tài)系統(tǒng)已造成或具有潛在威脅并被列入《中國外來入侵物種名單》。67個國家級自然保護區(qū)外來入侵物種調查結果表明，215種外來入侵物種已入侵國家級自然保護區(qū)。

　　近年來，有關生物技術引發(fā)的倫理問題爭議不斷。對此，生物安全法明確，從事生物技術研究、開發(fā)與應用活動，應當符合倫理原則。從事生物醫(yī)學新技術臨床研究，應當通過倫理審查，并在具備相應條件的醫(yī)療機構內(nèi)進行；進行人體臨床研究操作的，應當由符合相應條件的衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)行。相關科研院校、醫(yī)療機構以及其他企業(yè)事業(yè)單位應當將生物安全法律法規(guī)和生物安全知識納入教育培訓內(nèi)容，加強學生、從業(yè)人員生物安全意識和倫理意識的培養(yǎng)。

　　生物安全領域總體上屬于新興領域，涉及范圍廣、發(fā)展變化快，有些領域已有法律法規(guī)進行調整，有些活動還缺乏法律規(guī)范。袁杰表示，對已有規(guī)定的，進行整合提煉完善，上升為基本制度，并做好銜接、形成合力。對暫時還沒有規(guī)定的，目前能夠看得準的，作出針對性規(guī)定，填補法律空白；對還需要繼續(xù)探索的，作出原則性規(guī)定，為實踐留有余地，也為制定修改有關法律法規(guī)預留接口。

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(來源：武漢晚報 人民日報)